烟草行业

中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。

1982年1月，中国烟草总公司成立；1983年9月，国务院发布《烟草专卖条例》，正式确立了国家烟草专卖制度；1984年1月，国家烟草专卖局成立；1991年6月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国烟草专卖法》；1997年7月，国务院发布《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》。法律、法规的颁布实施，进一步巩固和完善了国家烟草专卖体制。全国烟草行业现有包括深圳、大连在内的33家省级烟草专卖局和烟草公司，16家工业公司，57家卷烟工业企业，1000多家商业企业，以及烟叶、卷烟销售、烟机、物资、进出口等全国性专业公司和其他一些企事业单位，全行业职工51万人。

中国烟企大小加起来数百家，牌号从之前的几千个到现在仍有数百个，最强势品牌红塔山的行业市场集中度，不超过2%，而这一数据与美国和英国都超过了60%。中国卷烟行业市场经济化运作才刚刚开始，而发达国家已持续了数十年，其市场运作手段花样百出又极具效果。中国所有成品烟的生产总量，低于世界排名前四位的四大烟草集团成品烟总量，仅为其90%左右。中国销量最好的香烟单牌号，总销量不及美国万宝路的1%。中国的香烟品牌建设才刚刚属于起步阶段，而品牌的建设将定是一个漫长的过程，现有的品牌力当然是不具强势的，而世界品牌万宝路、555、骆驼等品牌早已深植人心……

随着世界经济一体化步伐的加快，世界烟草业的格局和走向将深刻影响长期以来脱离真正市场经济砺练而保守封闭的中国烟草产业，跨国公司在我国实施国际化经营战略必将给中国烟草行业带来巨大的冲击和挑战。

1. 行业形象不鲜明，条块分割造成行业整合度较低。 烟草作为一个行业在公众心目中缺乏整体而鲜明的形象，人们往往对地方企业及产品有较深印象，但对整个烟草行业认知不够，感觉淡漠。而各地方政府将烟草企业作为自身财源，过度动用地方保护政策，调控当地烟草市场，对当地卷烟生产企业的发展给予特殊倾斜政策，同时对外地卷烟的进入不断设置障碍，导致不正当的恶性竞争加剧，条块分割日益成为烟草行业良性发展的桎梏。

2. 品牌多而不强，产品定位狭窄，优势品牌难以涌现。目前我国生产卷烟品牌多达1200余个，年产量在50万箱以上的卷烟牌号仅有3个，除少数能够基本覆盖全国市场外，大部分仍属于地方产品。依赖本地倾斜性政策在短期内得到了扩张，但缺乏竞争潜力。
第三，渠道资源分散，低层次的竞争造成过多内耗。由于目前行业内企业都追求利润最大化，并与当地政府利益捆绑在一起，不可避免地造成流通渠道分割，各行其是，全国范围内难以形成统一的供应链系统，在各个子系统之间的多重物流运作不可避免地造成资源的重置和浪费。各地方商业单位挟渠道资源而自重，对外地产品实行封锁，工业单位为争夺渠道资源展开低层次的竞争，有烟厂的地方，甚至政府出面，搞摊派，搞搭配，从而在行业内形成较大内耗，影响行业整体发展。

3. 我国烟草企业在市场营销能力、技术创新能力、经营管理能力等方面与国外烟草企业还存在较大差距。我国烟草企业受市场经济的磨练较少，由于缺乏直接面对消费者的市场销售经验，我国卷烟工业企业难以掌握现代市场竞争所必须的市场营销能力。同时，由于在基础科研和人才储备、研究与开发投入等方面的相对不足，其技术创新能力也十分脆弱。而且，我国烟草企业除了面临着“产权不清、政企不分、权责不明”等国有企业的共性难题外，还受到不甚合理的计划体制和财税体制的约束，使得其内部治理结构难以按照“科学高效、协调运转”的要求去建立和完善，使其在经营管理方面也存在许多缺陷，同跨国烟草公司相比大为落后。当前，国际烟草大公司都形成了完整、动作灵敏的产销体系，决策集中，指挥有力。而在我国的烟草行业，政企不分、税赋不均、机制不活、结构失调、竞争扭曲、后劲不足等问题一直困扰着行业发展，削弱了本就不强的综合竞争能力。

WTO 放开市场之后，跨国烟草公司开始把在国际市场上运作的成熟经验和行销手法引入国内市场。国际烟草的经营规则基本上是国内烟草企业将来要学习的经营规则，而国际烟草企业与国内烟草企业的差距只是其产品真正的为广大消费者接受的时间差和口味适应性。对于中国的烟草企业来说，与国际烟草企业之间的白刃战还有一个时间差，国际烟草企业对中国的烟草市场还有一个从认知到适应的过程。在一开始，这些国际著名烟草企业的产品很大程度上是针对高端消费市场。而其从高端向中端及大众型产品普及还会有一个过程。所以对今天的国内烟草行业来说，在打这个时间差的过程中，谁很好地抓住了跨地区经营和准确的市场细分和市场布局的机会，谁就成为可以真正参与游戏的玩家。

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